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我市在全省“无小耳朵社区”创建工作中再获第一
发布日期:2016-12-12  作者:  来源:广电社会管理处  审核:  视力保护色:

  日前,我市高淳、浦口、建邺、栖霞4个区荣获2016年度省“无小耳朵社区”创建工作标兵区(连续3年以上获先进的为标兵),六合、溧水2个区荣获2016年度省“无小耳朵社区”创建工作先进区,南京市文广新局荣获2016年度省“无小耳朵社区”创建工作组织奖。我市标兵区占全省1/3,获奖数占1/5,市区两级均被评上,这是我局连续第3年在此项工作中获全省第一。

  近年来,我局根据省局的统一部署,积极开展省“无小耳朵社区”的创建工作,形成了从组织领导到宣传引导、从市场清查到社区拔点、从单独执法到综合治理、从专项整治到收视保障等全环节、多层次、成系统的创建举措,取得了扎实的成效,总结出了一套行之有效的经验。

  一、广为宣传,晓喻市民自觉遵守

  全市各区坚持以宣传引导为基础,采取张贴宣传单、 “致市民的一封信”、小区宣传栏、标语横幅、广场资讯、短信平台等方式广为宣传,公布举报电话,广泛引导市民自觉遵守法律法规。高淳区在电台节目中开辟“专题法制讲座”栏目,结合农村公益电影放映播放相关宣传片。浦口区利用户外大屏播放打击非法“小耳朵”的宣传标语。栖霞、六合等区也充分利用广播、电视等传媒平台,宣传创建工作相关的法律法规以及宣传口号,发动群众一起来监督管理。正是由于宣传到位,90%以上的“小耳朵”是市民自拆的。

  二、治理源头,联合打击销售窝点

  “小耳朵”现象存在着一个供求链条,各区从非法销售、安装、使用卫星接收设施的每个环节入手,实施源头治理。各区广电行政部门主动牵头,与综治、工商、公安等相关部门密切协同,逐一排查所辖区域内的商铺、五金、家电、电器维修铺等重点部位,坚决取缔非法销售行为,切断非法卫星接收设施的来源渠道,杜绝流入社会。高淳、六合局倒查发布源头,会同工商打击非法销售广告。浦口区排摸城内销售点后,向工商提供打击明细。六个区今年共查没商铺71家,230多个“小耳朵”。

  三、突出小区,强化基层管理功能

  居民小区是“小耳朵”管理的前沿和主阵地,社区(居委会)、小区物业是管理的基础力量,强化基层管理有利于源头治理,同时起到发现及时、阻止迅速的作用。这几年,各区将管理工作延伸到小区物业,上门指导做好四件事:一是入住签约,向入住本小区的居民宣传有关政策法规,在《小区管理规约》中签约“业主不得擅自安装使用卫星电视广播地面设施”的条款。二是进入检查,对进入本小区进行安装卫星电视广播接收设施的人员进行安装许可检查,没有《江苏省卫星地面接收设施安装许可证》的一律不得进入。三是跟踪管理,在业主装修时再告知不得安装“小耳朵”,装修过程中物业管理人员跟踪检查,杜绝私自安装行为。四是及时报告,每天小区巡查时,把“小耳朵”列入监管范围,发现擅自安装使用的、不听制止的,及时报告区文化局。

  四、做好服务,保障基本收视权益

  坚持抓治理与抓服务同步推进,采取切实有效的措施保障低收入群体的基本收视权益。对偏远农户、养殖户、临时租住户、工地绷户、拆迁户等,高淳、六合区对符合条件的、经审批后上门安装直播卫星保障收视;不符合条件的,高淳、浦口、栖霞区尝试采取安装直播卫星、临时租借机顶盒、有线电视费按月收缴等措施加以解决。

 

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